一、花木產業(yè)的基本狀況

1. 經過30多年的快速發(fā)展，我國花卉苗木產業(yè)已形成了龐大的產銷市場和完整的產業(yè)鏈，成為世界Zui大的花木產銷國。

2. 據(jù)農業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，到2015年底，全國花木種植面積達130.55萬公頃，銷售總額1302.57億元，出口總額6.20億美元，，花（苗）農175.11萬人，從業(yè)人員518.54萬人，其中專業(yè)技術人員23.36萬人。

3. 花木作為具有宏觀需求的生態(tài)產品，其生態(tài)低碳功能和觀賞美化作用不可替代，且涉及到40多個相關行業(yè)，影響到上千萬人，尤其是農民的就業(yè)（僅花木產業(yè)直接從業(yè)人員就達500多萬人，間接從業(yè)人員達數(shù)千萬），花木產銷直接經濟數(shù)據(jù)超千億元，間接經濟數(shù)據(jù)（全產業(yè)鏈及其相關產業(yè)）上萬億元。

花木產業(yè)因此成為全國各地花（苗）農就業(yè)和增收的重要產業(yè)（與生產一般農作物相比，花木畝產收益數(shù)倍于農作物）。

二、花木產業(yè)當前的困難和主要問題

在中國經濟進入新常態(tài)和“三期疊加”的深度調整中，不僅傳統(tǒng)制造業(yè)和房地產存在產能過剩和去庫存的巨大壓力，園林花木產業(yè)也深受其影響，“三去一降一補”的壓力也存在。危機中，全行焦慮與悲觀情緒漫延。跑路者、砍苗者、轉行者、資金鏈斷裂裁員者都有，有的花（苗）農甚至發(fā)出“種苗還是種莊稼”的疑問。

1. 從供給端看，產能嚴重過剩

據(jù)林業(yè)部門信息，目前全國苗木存圃量約600億株，但年使用量包括造林苗只能用250億至300億株，存量遠超需求與銷售能力，產能過剩的嚴重程度可見一斑。從產品分析，一些傳統(tǒng)品種由于高度同質化，存量巨大，出現(xiàn)了價格大跌和滯銷，成為苗木生產者的棘手問題。

2. 從需求端看，需求乏力，供需脫節(jié)

受宏觀經濟下行和土地政策收縮影響，園林苗木兩大主要市場——市政和房地產萎縮，園林工程施工量銳減?；緡乐販N，價格一路下滑甚至有跌破成本價。但同時有相當?shù)捻椖空也坏竭m用的苗木，尤其是優(yōu)質高端苗木，形成“買難賣難”的怪圈。

3. 從資金上看，資金鏈斷裂風險加大

花木產銷周期長、流動性和變現(xiàn)能力不足，花木生產資金來源大多為間接融資，“融資難、融資貴”常態(tài)化，一方面市場需求低迷、銷售減少、價格下降，一方面要素成本不斷上升，在雙重擠壓下，許多花木生產者尤其是規(guī)?；缙越洜I企業(yè)資金周轉困難，甚至面臨資金鏈斷裂的風險。

4. 從生產經營看，生產成本高企，苗圃經營艱難

苗木產業(yè)土地成本、人工成本、物料成本、機械與物流成本不斷攀升，有的苗圃銷售收入不足以支撐運營開支，維持苗圃再生產非常困難。

5. 從人才技術看，苗圃管理專業(yè)技術人員嚴重缺乏

花木企業(yè)合格的苗圃經理、專業(yè)技術負責人和熟練工嚴重缺乏，生產管理粗放，資源浪費大、產銷率低、效率效益大打折扣，并且蘊藏著極大的經營風險。

因此，花木產業(yè)須淘汰落后產能，清理無商業(yè)價值的垃圾苗，著力去產能，消化存量，從供給端和需求端兩方面著手，進行苗木產業(yè)結構調整和轉型升級。

三、對策與建議

（一）對策

對花木產業(yè)發(fā)展和產能過剩的問題，如何采取有效辦法控增量、去存量，除通過市場的作用消化外，還需有關方面統(tǒng)籌考慮解決。

1. 加強供給側結構性改革，提高苗木商品率和優(yōu)質率，形成產品系列，滿足新經濟形勢下市場和用戶多樣性、個性化與功能性需求，從源頭上解決產品生產與應用的不對稱、不適應矛盾，解決“買難賣難”痼疾。

2. 理清思路重新定位，理性對待苗圃規(guī)模化擴張，嚴肅對待跟風種植和同質化競爭，保持差異化生產經營和建立產品系列，形成“高端有市場、中端有支持、低端有保障”產銷格局；

3. 對現(xiàn)有苗木進行梳理，根據(jù)市場與用戶需求調整銷售模式和價格，不惜售，不盲目存大苗，盤活存量，加快周轉，確?，F(xiàn)金流不斷，這是活下來的保障；

4. 對現(xiàn)有苗圃進項改造，在確保主營產品和苗木質量的基礎上，向苗旅結合、林苗一體、園藝生產靠攏，突破園林苗木單一市場的束縛，創(chuàng)建多渠道、多市場、多個收入來源的經營；

5. 適應新常態(tài)、運用新技術，主動擁抱互聯(lián)網，積極與資本對接，用互聯(lián)網思維提升經營效率和效益，用資本運營解決“資金瓶頸”，擴充經營品質與內涵。

6. 練好內功，調整產品結構，研發(fā)新優(yōu)產品，完善經營管理，減低成本，增收節(jié)支，防控風險。

7. 關注宏觀政策、尋找和把握商機，在困難中尋找和發(fā)現(xiàn)機會，如與一帶一路、長江經濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略投資項目有效對接。

8. 從容淡定做中長線經營，而非急功近利做短線，花木生產者要拋棄以往“速生+快錢+暴利”的心態(tài)，建立“品質+應用效果+用戶滿意度”的心智模型，用高品質的產品和精準的服務，解決用戶痛點，滿足其對生態(tài)產品多樣性與個性化需求，用“服務即營銷”的新理念贏得市場和用戶。

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